摘要：水利水电工程施工过程中，由于地质条件复杂、设计变更多、工程投资控制难度大的特点，为工程施工增加了难度，对监理工作提出了更加严格的要求，尤其是在工程施工阶段，监理是必须要坚持科学规范的监理制度，加强对合同的管理和工程的监理，对施工过程进行严格有效的监管，确保投资控制工作的顺利进行。
　　关键词：水利水电、施工监理、质量控制
　　1引言
　　随着我国经济的发展，水利水电工程迅速增大，工程施工复杂度也逐渐提高，由于水利水电工程的工程量大、工期长、施工难度大、事故后果严重，因此工程建设监理的任务就显得尤为重要。在监理活动中监理工程师一定要坚持“安全第一、质量第一、以人为本、预防为主”的原则，用科学、严谨、公正的态度对施工过程进行全程控制，监督施工单位高质量的完成工程任务。
　　2 施工阶段的监理工作
　　2.1施工准备阶段的监理
　　在工程施工的准备阶段，监理工程师就应该对施工单位进行质量控制，主要是从施工方法和措施的控制、施工人员的质量控制、施工材料和工程设备的质量控制、环境因素的质量控制等五大方面的控制[1]。同时监理工程师还要做好与业主的配合工作，做好施工场地的“七通一平”等准备工作，为工程的顺利展开创造良好的条件，还要及时掌握工程进度，保证工程按计划开工。
　　2.2施工阶段的监理
　　（1）施工阶段质量监理的程序
　　①运行管理程序。运行管理程序主要指的是业主、监理、施工方之间的管理流程，确保信息准确及时的传递和反馈。
　　②以监理任务落实为核心制定的外在控制程序。主要包括施工分包队伍审批、施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、工程变更、质量事故处理程序、索赔、信息管理程序、竣工验收等程序[2]，作为监理控制程序的关键内容，它们是监理控制程序的衔接和开展顺序的保证。只有做好这些基本控制程序，才能做好监理控制管理。
　　③监理内部质量体系运行程序。监理内部质量体系运行程序主要包括建设施工各方关系的处理、信息的收集和传递、监理业务处理程序、资料的整理和各岗位人员职责。一个成功的项目管理，必然有一个高效的质量组织体系，同时还要做好组织内部的可控性，抓好横向和纵向的管理，保证施工阶段质量监理程序的有序进行。
　　（2）施工阶段监理工作心得
　　①按照《建设工程监理规范》的要求，监理单位是受业主委托，对工程项目的建设实行“三控二管”以及工程施工安全生产的监督。从当前监理工作情况范围来说，侧重点仍然在于施工质量的管理与监控以及安全生产制度、安全技术方案的落实。为了较好地做好现场监理工作，我认为监理工程师有一些工作应做在前头，例如配合业主做好施工招标工作，包括选择工程承包商、材料供应商；二是监理工程师应首先了解工程的水文地质情况，熟悉施工图纸、并了解设计意图后，方可掌握工程关键部位的施工方法、质量要求，以及督促施工单位严格按图施工；第三要认真进行对施工组织设计的审查和施工进度计划的落实。目前，施工单位的开工报告报审，尤其是施工组织的编写与工程实际情况缺乏针对性、科学性，而去套本本、抄规范或不符合工程实际，而施工进度计划未能运用网络计划技术，难易起到合理的流水作业。第四要认真进行对进场材料（设备）、成品或半成品的核对，尤其要检查或复试进场材料、半成品或预制品的质量。核实其规格、品种、数量及所提供的出厂合格证、质量报告是否与实际情况相符，严禁不合格的材料进场。
　　②在施工阶段要严格把关，我们在每道工序报验时都是去量测查验。但应首先要求承包商依靠自身的质保体系和技术管理体系，通过自检、互检和专职人员检验后，方可通知监理人员验收，而不是监理员成了施工的“质检员”。同时，我们要按照施工图的要求，结合施工合同规定的标准规范，该紧的紧，该松的松。但对影响工程使用功能和寿命的内在质量，绝不能留有隐患。因此，监理工程师也应主动地、有目的地对施工现场进行巡视、旁站和抽查，确保施工质量的有效监控与管理。
　　③在施工过程中，监理工程师对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，采用以事前、事中控制为主，事后控制为辅的控制方法。重视监理工作的预见性、指导性和计划性，利用先进的网络技术、科学的统计资料分析和计算机目标管理。结合工程进度和施工条件的变化，及时向施工单位提出调整进度计划的分析报告和意见建议。同时，要敦促现场安全员、质检员和承包商施工员到达施工现场，强化以承包单位自身三检制为基础工程质量检验制度[3]。当工程进度和施工质量产生矛盾时，一定要在保证工程质量的基础上追求工程进度，严格确保工程质量。
　　④此外，我国固定资产投资领域内概算超估算、预算超概算及决算超预算是一种普遍的现象。项目设计工作完成以后，投资额大小已基本确定，当然这个投资额是我们根据设计图纸预测的，是计划值。由于工程建设周期长，可变因素多，要按这个计划值实现项目还必须要在建设的过程对各建设费用进行控制，为此，施工监理应健全投资控制系统，明确投资控制重点，避免或减少索赔事件的发生，严格经费签证，按合同规定及时对已完工程进行计量、验方及支付，对工程变更、设计修改要认真、谨慎，最终保证决算不超预算，这样既保护了业主的利益又维护了施工单位的权益。
　　3 结束语
　　水利水电工程项目的建设是一个庞大复杂的系统工程，影响工程质量的因素贯穿在整个施工过程中。因此监理工程师一定要保持高度的责任心，对施工现场进行严格控制，及时发现和解决出现的问题，在实践中不断丰富自己的理论水平和处理问题的能力，把隐患消除在摇篮中，保证工程项目高质量的完成，使其功能更好的发挥。
　　参考文献
　　[1] 魏亚梅. 水利工程的全过程投资控制[J]. 经营管理者. 2010(23)
　　[2] 刘磊,吕旭东. 浅谈在水利工程监理工作中的体会[J]. 水利科技与经济. 2011(02)
　　[3] 李荣,李晓强,赵鸣伟. 水利工程监理安全责任研究[J]. 城市道桥与防洪. 2011(07)
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